A Argentina
publicou regulamentos destinados a fazer os contratos profissionais de futebol
mais transparente, banindo a posse de terceiros e exigindo clubes para realizar
transferências através de contas bancárias especialmente estabelecidas, em que
o dinheiro não será liberado até que todas as informações relativas a essa
transferência for registrada. Rodrigo ORTEGA SANCHEZ, um advogado de Advogados
do Estudio Beccar Varela, explica as novas regras e como se aplicam aos clubes
com base no exterior.
Em
janeiro, a Argentina publicou novas regras que, ao exigir um clube de direitos
de registro próprio para um jogador, efetivamente proibindo a posse de
terceiros. De forma semelhante ao sistema de correspondência de Transferência
da FIFA, os regulamentos exigem que os clubes de futebol profissionais
envolvidos na compra e venda de um jogador passem a inserir informações
detalhadas em um registro central (ver explicação da FIFA de seu sistema em
www.fifa.com/aboutfifa/organização/footballgovernance/transfermatchingsystem.html
No
entanto, a fim de garantir que os clubes cumpram, o sistema os obriga a abrir
contas bancárias especiais, em que o dinheiro relativo a transferências de
jogadores serão pagos. Se a informação não corresponde, a transferência não
será aprovada e o dinheiro relativo à transferência será devolvido.
A
Administração Federal de Receita Pública (AFIP) publicou a Resolução Geral N °
3432/2013 (GR 3432), que foi publicado no Diário Oficial da União em 4 de
janeiro de 2013. A AFIP tem como objetivo tornar as operações argentinas de
futebol mais transparente. Por meio de GR 3432, A AFIP estabelecido:
• Um
regime de retenção na fonte de imposto de renda sobre transferências de jogador
de futebol profissional e / ou cessão de seus direitos econômicos;
• Um registro
de investidores de futebol profissional, e
• Um
registro de jogador profissional de agentes / representantes futebol.
• O
regime de retenção na fonte criado por GR 3432 aplica-se aos rendimentos
obtidos por pessoas singulares, propriedades indivisíveis e outros de
instituições esportivas (inclusive fora do contrato de jogadores profissionais
de futebol) residentes argentinos, a partir de:
• Operações
de transferência e / ou total ou parcial, definitiva ou temporária, cessão de
direitos econômicos de jogadores de futebol profissionais que fazem parte das
equipes que pertencem à primeira e segunda divisão do campeonato argentino e
que participam em torneios organizados pela Associação Argentina de Futebol
(AFA); e
•
Negociação dos direitos econômicos e federativos realizados em nome de
jogadores profissionais de futebol de equipes que pertencem à primeira e
segunda divisão do campeonato argentino que permanecem fora do contrato.
Para fins
fiscais, GR 3432 afirma que os direitos econômicos e federativos dos jogadores
de futebol "deve pertencer exclusivamente a um clube desportivo. Os
direitos econômicos e federativos de jogadores de futebol, que estão fora do
contrato permanecerá temporariamente detidas pela última entidade desportiva
detentora desses direitos.
Assim,
deve-se notar que "federativo - ou 'propriedade de jogadores de futebol"
– estes direitos pertencem exclusivamente a um clube. Apenas os clubes filiados
da AFA estão autorizados a registrar os jogadores de futebol em competições
oficiais. Portanto, quando um clube inscreve um jogador específico em seu time,
o clube detém os direitos federativos do jogador.
Talvez,
obviamente, os direitos federativos têm conteúdo econômico, que, sob a
linguagem das regras são conhecidos como "direitos económicos decorrentes
de direitos federativos" (Direitos Econômicos). Em termos mais simples,
isso significa que o lucro que o clube vai obter em caso de transferência de um
determinado jogador para outro clube.
Apesar de
os direitos econômicos e federativos de um jogador fora-de-contrato permanecem
temporariamente detida pela última entidade esportiva que lhes pertence, eles
não serão capazes de capitalizar sobre essa propriedade temporária, nos termos das
regras, que afirmam que, se um jogador está fora do contrato, os direitos
federativos não existirá se outro clube deseja comprar esse jogador. Por
exemplo, os direitos econômicos levantados a partir da transferência temporária
ou definitiva de um jogador, sem clube não existe.
Além
disso, a GR 3432 afirma que os pagamentos levantados a partir de transferências
de jogador de futebol profissional e / ou cessão de seus direitos econômicos
devem ser realizados através dos clubes, que irão atuar como agentes de
retenção. Após a retenção na fonte é praticado, os clubes devem comprar
qualquer interesse federativo ou econômico, remanescente no jogador - ou seja,
eles devem pagar os valores correspondentes às pessoas singulares, propriedades
indivisíveis e outros de instituições desportivas que têm investimentos
relacionados com os direitos econômicos de indivíduos o jogador de futebol que
foi objeto da cessão.
Da mesma
forma, todas as operações devem ser realizadas através do sistema bancário, por
meio de contas bancárias especiais que cada clube deve ter. O regime de
informação que os clubes devem usar para gravar os jogadores de futebol
profissionais que fazem parte da equipe no final de cada semestre é mantido
pelo GR 3432, no entanto, um registo de agentes / representantes e os
investidores ou empresários de futebol foi adicionado.
A fim de
determinar o montante a reter, o agente de retenção tem de aplicar as seguintes
taxas de imposto sobre 90% do valor total da transação:
•
Dezessete e meio por cento (17,5%): aplicado a pagamentos de entidades
desportivas para os investidores incorporados no "Registro de jogador
profissional de futebol e investidores relacionados”, isto é, empresas ou
indivíduos que realizaram investimentos relacionados aos direitos econômicos do
jogador, que é o objeto da transação.
• Trinta
e cinco por cento (35%): aplicado a pagamentos a investidores que não foram
incorporadas no “Registro de jogador profissional de futebol e investidores
relacionados”, ou que, tendo sido incorporado, não informou os investimentos em
relação aos direitos econômicos do jogador que é o objeto de desta transação.
Por meio
do GR 3432, o "Registro de jogador profissional de futebol e investidores
relacionados” foram criados e de, “registro de profissionais agentes de
jogadores de futebol”. As seguintes pessoas devem registrar-se no registro de
jogador de futebol profissional e investidores relacionados ':
• Pessoas
naturais, imóveis indivisíveis e residentes argentinos, com exceção das
instituições desportivas, que têm investimentos relacionados com os direitos
econômicos de jogadores de futebol profissional que fazem parte das equipes e que
pertencem à primeira e segunda divisão dos torneios organizados pela AFA, bem
como investimentos em jogadores de futebol que são contratados por clubes
estrangeiros ou que estejam fora do contrato;
• Jogadores
que possuem seus próprios direitos econômicos e estão fora de contrato.
Em
relação a este assunto, é importante ressaltar que a resolução só se aplica a
jogadores profissionais, ignorando os investimentos que as pessoas naturais,
imóveis indivisíveis e outros residentes argentinos possam manter em relação
aos amadores ou jogadores que participam em torneios a partir da terceira
divisão (Primera " B "Metropolitana) e as ligas amadoras. É
importante levar isso em consideração, devido ao fato de que hoje em dia os
investimentos referentes no futebol amador estão constantemente a aumentar,
pois os clubes profissionais estão interessados em contratar jogadores em uma
idade mais jovem.
Além
disso, todos os moradores argentinos que realizam atividades de gestão em
relação às seguintes pessoas devem se registrar no "Registro de agentes
profissionais do jogador de futebol":
• Jogadores
de futebol profissionais que participam da Primeira e Segunda Divisão de torneios
organizados pela AFA;
• Os
jogadores de futebol que são contratados por clubes estrangeiros, e / ou
• Os
jogadores que estão fora do contrato.
O GR 3432
não especifica se é destinada a aplicar aos agentes licenciados pela FIFA ou a
qualquer pessoa que executa atividades relacionadas à representação de um
jogador de futebol. Em minha opinião, apenas agentes com uma licença FIFA
poderia ser uma parte desta Secretaria. Isto deve ser refletido na regulação
porque, como é do conhecimento comum, os agentes licenciados apenas realizam
30% das transferências internacionais de jogadores de futebol ver
www.e-comlaw.com/world-sports-law-report/article_template.asp?Contents = Sim
& from = wslr & ID = 1507 para mais informações).
No
entanto, pode ser que a regulamentação levou em consideração e nos planos da FIFA
para exigir clubes para gravar qualquer parte atuando em uma transferência de
jogador internacional e, portanto, vai exigir a qualquer pessoa envolvida na
transferência de parte da Secretaria.
Por meio
desse registro, o agente do jogador deve informar todas as informações sobre
seus clientes, bem como fornecer toda a documentação que suporta dessa
representação. Portanto, AFIP terá um banco de dados dinâmico que contém
detalhes sobre os jogadores 'administrado', as datas e os valores de seus
respectivos contratos.
Além
disso, os GR 3432 presume - com efeitos fiscais - um valor referencial da
remuneração obtida pelos agentes. Por exemplo, presume-se que sua remuneração
não pode ser inferior a 10% do lucro obtido a partir do valor da transferência
e do que eles recebem dos clubes (renda, bônus, etc.)
Quanto ao
“Registro de jogadores profissionais e de agentes de futebol", é
importante ressaltar que o registro vai de encontro aos requisitos
estabelecidos pelo Estatuto dos Agentes de Futebol, devido ao fato de que ele
não exige que os agentes antes de obter uma licença da AFA é que o Estatuto não
permite a "dupla representação" - ou seja, ele só permite que os
agentes cobre a sua taxa de representação, para um conceito e não, como é
mencionado na resolução (preço de transferência de jogadores, para que eles possam
obter dos clubes, aquele valor) .
Neste
âmbito, os agentes não podem deter os direitos econômicos de seus clientes,
conforme previsto pelo artigo 29 do Regulamento de Agentes de Jogadores da FIFA
(disponível em
www.fifa.com/mm/document/affederation/administration/51/55/18/players%
5f
Atualmente,
o regulamento obriga os clubes a informar o AFIP (através AFA) sobre quem são
os agentes e quem são os gestores dos jogadores de sua equipe e, por meio da
nova resolução, a informação apresentada pelos agentes é adicionado. No caso de
o agente não apresentar as informações a AFIP, AFIP pode cancelar o seu número
de identificação fiscal ou aplicar outras penalidades.
Finalmente,
eu gostaria de salientar que o GR3432 entrou em vigor em 4 de janeiro de 2013.
A obrigação de registrar os dados solicitados para o registro do jogador
profissional de futebol e investidores relacionados, e de "registro de
profissionais agentes de jogadores de futebol" - sobre os investimentos e
representações referentes a contratos já em vigor no momento em que a resolução
foi publicada no Diário Oficial - pode ser cumprida até 28 de fevereiro de
2013.
Quanto à
documentação de apoio, que devem ser apresentadas em termos de ambos os registros.
O GR 3432 prevê que o site AFIP correspondente permitindo que os clubes possam
enviar esta informação estará disponível em 1 º de março de 2013.
Consequentemente, a documentação referente aos contratos informados podem ser
apresentadas até 31 de março de 2013.
Pois é , não sabemos de quem partiu esta brilhante ideia de acabar com os investidores no futebol Argentino, mas com esta medida, estão atirando em seus próprios clubes que já não estão muto bem e agora com esta medida, deverão fechar a tampa dos caixões e seus clubes irão certamente a bancarrota, ou seja, a falência, se é que já não estão. É uma pena, estava na hora de todos na América do Sul se unirem, aparece isto.
Pois é , não sabemos de quem partiu esta brilhante ideia de acabar com os investidores no futebol Argentino, mas com esta medida, estão atirando em seus próprios clubes que já não estão muto bem e agora com esta medida, deverão fechar a tampa dos caixões e seus clubes irão certamente a bancarrota, ou seja, a falência, se é que já não estão. É uma pena, estava na hora de todos na América do Sul se unirem, aparece isto.
Fonte: Rodrigo
Ortega Sanchez, Advogado de Estudio
Beccar Varela, Buenos Aires rosanchez@ebv.com.ar Comentário: Roberto Queiroz. Tradução: Roberto Queiroz e Roberto Queiroz Junior.
Argentina has published regulations designed to make professional
football contracts more transparent, by outlawing third-party ownership and
requiring clubs to conduct transfers through specially-established bank
accounts, whereby the money will not be released until all information relating
to that transfer has been recorded. Rodrigo ORTEGA SANCHEZ, an
Attorney of Lawyer with Estudio Beccar Varela, explains the new regulations and
how they apply to clubs based overseas.
In
January, Argentina published new regulations that by requiring one club to own
registration rights to a player, effectively outlawing third-party ownership.
In a similar fashion to FIFA’s Transfer Matching System, the regulations
require professional football clubs involved in selling and buying a player to
enter detailed information into a central registry (see FIFA’s explanation of
its system at
However,
in order to ensure that clubs comply, the system requires them to open special
bank accounts into which money relating to player transfers will be paid. If
the information doesn’t match, the transfer will not be approved and the money
relating to the transfer will be witheld.
The
Federal Administration of Public Revenue (AFIP) issued General Resolution N°
3432/2013 (GR 3432), which was published in the Official Gazette on 4 January
2013. The AFIP aims to make Argentinean football operations more transparent. By means of GR 3432, The AFIP
established:
·
A withholding regime
regarding income tax on professional soccer player transfers and/or assignment
of their economic rights;
·
A registry of professional
soccer investors; and
·
A register of professional
soccer player agents/representatives.
·
The withholding regime
created by GR 3432 applies to the income obtained by natural persons, undivided
estates and Argentinean residents other than sports institutions (including
out-of-contract professional football players), from:
·
Transfer operations and/or
total or partial, final or temporary, assignment of economic rights of
professional football players that are part of teams that belong to the
first and second division of the Argentine League and that participate in
tournaments organized by the Argentina Football Association (AFA); and
·
Negotiation of economic and
federative rights performed on behalf of professional football players of teams
that belong to the first and second division of the Argentine League that
remain out-of-contract.
For tax purposes, GR 3432
states that football players’ economic and federative rights must belong exclusively
to one sports club. The economic and federative rights of football players that
are out-of-contract will remain temporarily owned by the last sports entity
which owned those rights.
Thus, it should be noted
that football players´ federative – or ‘ownership’ - rights belong exclusively
to one club. Only the AFA´s affiliated clubs are authorized to register
football players in official competitions. Therefore, when a club enrolls a
particular player in its team, that club holds the player’s federative rights.
Perhaps obviously,
federative rights have economic content, which under the language of the rules
are known as ‘economic rights arising from federative rights’ (Economic
Rights). In simpler terms, this means the profit that the club will obtain in the
event of transferring a particular player to another club.
Although the economic and
federative rights to an out-of-contract player remain temporarily owned by the
last sports entity that owned them, they will not be able to capitalize on that
temporary ownership under the terms of the rules, which state that if a player
is out-of-contract, the federative rights won’t exist if another club wishes to
purchase that player. For instance, the economic rights raised from the
temporary or permanent transfer of a player won’t exist either.
Moreover, GR 3432 states
that the payments raised from professional football player transfers and/or
assignment of their economic rights must be carried out through the clubs, who
will act as withholding agents. After the withholding is practiced, the clubs
must buy out any remaining federative or economic interest in the player – i.e
they must pay the corresponding amounts to the natural persons, undivided
estates and individuals other than sports institutions that have investments
related to the economic rights of the football player who was subject of the
transfer.
Likewise, all transactions
must be performed through the banking system, via special bank accounts that
each club must have. The information regime which clubs must use to record the
professional football players that are part of the team at the end of each
semester is maintained by the GR 3432, however a register for
agents/representatives and for investors or soccer businessmen has been added.
In order to determine the
amount to withhold, the withholding agent has to apply the following tax rates
upon 90% of the total amount of the transaction:
· Seventeen and a half
percent (17.5%): applied to payments from sports entities to investors
incorporated on the ‘Register of professional football player related
investors’, i.e. companies or individuals that have held investments related to
economic rights of the player that is the subject of the transaction.
· Thirty Five per cent (35%):
applied to payments to investors that were not incorporated on the ‘Register of
professional football player related investors’, or that having been
incorporated, has not reported investments regarding the economic rights of the
player that is the subject of the transaction.
By means of the GR 3432,
the ‘Register of professional football player related investors’ and the
‘Registry of professional football player agents’ were created. The following
individuals must register themselves in the ‘Register of professional football
player related investors’:
· Natural people, undivided
estates and Argentinean residents, other than sports institutions, that have
investments related to the economic rights of professional football players
that are part of teams that belong to the first and second division of the
tournaments organized by the AFA, as well as investments in football players
that are hired by foreign clubs or that are out-of-contract;
·
Out-of-contract players
that hold their own their economic rights.
Regarding this matter, it
is important to point out that the resolution only applies to professional
players, ignoring the investments that natural people, undivided estates and
other Argentinean residents hold in relation to amateurs or players that
participate in tournaments from the third division (Primera “B” Metropolitana)
and the amateur leagues. It is important to take this into consideration, due
to the fact that nowadays investments regarding amateur football are constantly
increasing, as professional clubs are keen to sign players at a younger age.
Moreover, all Argentinean
residents that perform management activities regarding the following
individuals must register in the ‘Registry of professional football player
agents’:
·
Professional football
players that participate in the First and Second Division tournaments organized
by the AFA;
·
Football players that are
hired by foreign clubs; and/or
·
Players that are
out-of-contract.
The GR 3432 does not
specify if it is aimed at applying to agents licensed by FIFA or to any person
who performs activities related to a football player’s representation. In my
opinion, only agents with a FIFA license could be a part of this Registry. This
should be reflected in the regulation because, as is common knowledge, licensed
agents only carry out 30% of international transfers of football players see
However, it may be that the
regulation has taken into consideration FIFA’s plan to require clubs to record
any party acting in an international player transfer, and will therefore
require any person involved in the transfer to be part of the Registry.
By means of this Registry,
the player agents must report all the information regarding their clients, as
well as provide all the documentation that supports said representation.
Therefore, AFIP will have a dynamic database containing details on ‘managed’
players, the dates and amounts of their corresponding contracts.
Moreover, the GR 3432
presumes – with fiscal purposes - a referential value of the remuneration
obtained by agents. For instance, it is presumed that their remuneration cannot
be less than the 10% of the profit obtained from the value of the transfer and
of what they receive from the clubs (income, bonuses, etc.).
Regarding the ‘Registry of professional football player agents’, it is
important to remark that the Registry goes against the requirements established
by the Football Agents Statute, due to the fact that it doesn’t require the
agents to obtain a license from the AFA and that the Statute doesn’t allow
‘dual representation’ – i.e. it only allows the agents to charge their fee for
one concept and not for both, as it is mentioned in the Resolution (players
transferring price, and what they obtain from the clubs).
Within this scope, agents cannot hold their client’s economic rights, as
provided by Article 29 of FIFA’s Players Agents Regulations available at
At present, the regulation
forces the clubs to inform the AFIP (through AFA) about who are the agents who
managers the players of their team and by means of the new resolution, the
information submitted by the agents is added. In case the agent doesn’t submit
the information to AFIP, AFIP could cancel his tax ID number or apply other
penalties.
Finally, I would like to
remark that the GR3432 came into force on 4 January 2013. The obligation to
record the data requested for the ‘Register of professional football player
related investors’ and the ‘Registry of professional football player agents’ -
regarding the investments and representation regarding contracts already in
force by the time the resolution was published in the Official Gazette - can be
fulfilled up to 28 February 2013.
As regards the supporting documentation, that
should be submitted in terms of both registers. The GR 3432 provides that the
corresponding AFIP website allowing the clubs to record this information will
be available on 1 March 2013. Consequently, the documentation regarding the
informed contracts can be submitted up to 31 March 2013.
Rodrigo
Ortega Sanchez, Abogado
Estudio Beccar Varela, Buenos Aires
rosanchez@ebv.com.ar Translation: Roberto Queiroz and Roberto Queiroz Junior.Comment: Roberto Queiroz.
Estudio Beccar Varela, Buenos Aires
rosanchez@ebv.com.ar Translation: Roberto Queiroz and Roberto Queiroz Junior.Comment: Roberto Queiroz.
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